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全國人大代表胡成中建議:強化新能源汽車產業鏈動力電池生產者延伸責任

 《小康》 ● 中國小康網   2022-03-09 16:29:37

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  中國小康網3月9日訊 記者張志 當前,我國動力電池回收行業還存在正規回收渠道不通暢、經濟效益差、政策標準不完善等問題,制約了行業發展。全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中建議:強化新能源汽車產業鏈在動力電池領域的生產者延伸責任要求,有利于在短期內促進回收產業迅速步入正軌,并助力新能源汽車行業循環可持續發展。

  在碳達峰和碳中和目標的大背景下,我國新能源電動汽車市場迅速增長。目前,新能源汽車在汽車銷量中的占比已超過11%,與之對應的動力電池大規模退役潮也已經接踵到來。數據顯示,截至2020年我國動力電池累計退役總量已達20萬噸,而到2025年將達到近80萬噸。如不科學回收、利用,會帶來嚴重的環保問題及稀缺資源浪費,進而助推電池原材料漲價,影響產業健康發展。

  最近,工信部、發改委等八部門印發的《關于加快推動工業資源綜合利用的實施方案》,也提出強化新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理,推動產業鏈上下游合作共建回收渠道,構建跨區域回收利用體系等舉措。但多屬于原則性意見,尚需可細化執行的具體舉措。

  結合國內外類似行業回收市場成功經驗,胡成中建議:

  一、進一步推動新能源汽車動力電池領域生產者延伸責任的配套政策、標準的細化及落地,特別注重將動力電池生產商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價值鏈進行考量,明確上述參與者在電池研發設計、整車工藝及電池裝機、售后服務及消費者教育、回收上下游等方面的主體責任,形成動力電池全命周期價值鏈的閉環;初期建議以“責任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規回收廠商的經費來源,促進收集網絡及處理技術的快速發展,早日實現全商業化運營。

  二、從利于動力電池回收增效降本的視角出發,研究制定包括殘值計量、組裝工藝、電池管理系統等方面的行業標準及規格,并強化相關信息披露。推動電池廠商、整車廠商及回收單位之間的統一化、透明化信息機制,從而提升回收效率,降低回收成本及安全風險。在完善上述工作后,可適時建立公開的退役電池交易市場,鞏固市場下游對退役電池的殘值、質量等方面的信心,規范市場行為,達到正規回收廠商良幣驅逐劣幣的目的。

  三、加大培育梯次利用、修復再生等高品位回收模式市場的力度,建立以“逆向物流”為思路的正規回收渠道,打通首次退役電池下游經濟型用車、備用電源、儲能等市場,豐富梯次利用及修復再生電池的應用場景。同時,盡快出臺合理的梯次利用技術標準,探索標準在安全性、質量方面與回收經濟性的平衡點,最大化稀缺資源利用效率及環境效益。

編輯:王芳

作者:張志
責任編輯:田小介
來源:《小康》·中國小康網
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