桐城市：提升社會救助實效 織密民生保障網

今年以來，桐城市貫徹落實“我為群眾辦實事”和“一改兩為”工作要求，持續深化社會救助制度改革，適時實行低保漸退、單人戶保、簡化臨時救助程序等靈活政策，強化社會救助服務，切實兜牢民生底線，保障好困難群眾生活。

提標擴面，堅決守住不發生規模性返貧的底線

密切關注困難群眾基本生活，及時調整低保對象、特困人員、孤兒、困難殘疾人等群體生活保障標準和補貼標準，確保困難群眾基本生活不受疫情災情影響。完善特困人員認定條件，適度拓寬特困對象范圍，努力做到應救盡救，應養盡養。適當擴大農村低保覆蓋范圍，將農村低保邊緣家庭中的重病重殘人員參照“單人戶”納入低保。持續推進低收入人口動態監測，強化對低收入人口預警，做到早發現、早介入、早救助，及時將346位脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、支出型困難家庭納入最低生活保障，以強有力的政策制度保障，構筑民政防止返貧致貧“防火墻”，守住“底線”，確保不發生規模性返貧。

主動發現，推進社會救助改革創新

出臺了《桐城市構建社會救助主動發現工作機制實施方案》，致力構建以市、鎮（街道）、村（社區）和村（居）民組“四級聯動”的社會救助主動發現機制，形成以四級人員為基礎，積極動員社會力量廣泛參與的救助主動發現隊伍，通過構建基層主動發現網絡組織、暢通困難群眾救助渠道、完善部門聯動機制等方式，推動實現從“人找政策”到“政策找人”的轉變。截至4月，已納入低保15638人、特困對象4064人，保障孤兒142人。

優化服務，讓社會救助更精準快捷

加強基層社會救助隊伍建設，配齊配強社會救助協理員242人，確保每一村（居）至少配備一名社會救助協理員，定期或不定期組織開展社會救助業務培訓，提升基層社會救助經辦能力，夯實基層社會救助工作基礎。聚焦特殊群眾，重點關注重病、重殘等低保邊緣家庭、支出型困難家庭，注重發揮基層“網格員”+“協理員”作用，加大困難群眾家庭入戶走訪力度，依托“一門受理、協同辦理”機制，及時將符合條件的困難家庭納入城鄉低保、特困供養、臨時救助等社會救助保障范圍內，提升救助精準度、實效性。（方加佳）