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周金明:推進全面從嚴治黨 筑牢基層執政根基

 《小康》 ● 中國小康網   2018-04-19 14:59:56

  三、緊抓“三大關鍵”,全面壓實“兩個責任”

  推動落實全面從嚴治黨,既要有猛藥去疴、重典治亂的決心,更要有滴水石穿、抓常抓長的耐心??h委堅持從嚴從實,切實抓好細化責任清單、層層傳導壓力、強化問責追究三大關鍵,真正把擔子擔起來、把職責履行好,推動“兩個責任”共擔并進,以紀律檢查體制的改革帶動治理腐敗的深度變革,為堅決遏制腐敗蔓延勢頭提供持續有效的強力支撐。

  1.細化責任清單??h委研究制定落實“兩個責任”的實施意見,明確縣級黨委、鄉鎮黨委、村級黨組織的責任內容,有效厘清責任邊界。特別在落實“兩個責任”約談和干部談心談話責任上,每半年定期開展一次,對平時有苗頭性、傾向性問題反映的及時談話提醒,做到抓早抓小抓好防范,實現全覆蓋。

  2.層層傳導壓力。按照“誰主管、誰負責”要求,將黨風廉政建設任務分解落實到各部門各單位,形成黨政主要領導負總責,分管領導牽頭負責,各責任部門具體負責,紀檢監察機關協調督查的責任落實鏈,解決“不敢抓”的問題。重視抓好日??己?,在落實“兩個責任”日常檢查考核上下功夫,確保一月一調度、一季一通報,實行臺賬化管理,做到沒有特殊、沒有例外。

  3.倒逼責任落實。始終將實施責任追究作為保證責任落實的“殺手锏”,嚴格執行《中國共產黨問責條例》,對不擔責、不作為,“兩個責任”不落實的堅決“打板子”,以嚴肅的責任追究來倒逼責任落實。2017年以來,對落實主體責任、監督責任不力的40余人進行問責,對落實監督責任不力的4名紀委干部進行問責,切實解決干與不干一個樣、干好干不好一個樣的問題,使問責形成常態化、具有震懾力。

  四、緊鎖“四個堅持”,從嚴管理干部隊伍

  黨的十八屆六中全會提出,堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。營造良好、健康的黨內政治生態,核心就是樹立和堅持選人用人的正確導向,真正選拔出讓黨放心、讓群眾放心的好干部。全面從嚴治黨,關鍵是管好用好干部。實踐告訴我們,一個地方,公道正派用人,投機鉆營者就無機可乘,搞歪門邪道的人就沒有市場。2016年換屆以來,縣委牢牢把握“四個堅持”選人原則,不斷強化用人導向,凈化用人環境,完善選拔機制,打出了一套干部選拔“組合拳”,著力培養造就一支有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍,營造了風清氣正的政治生態。

  1.堅持基層一線選拔干部。廣泛選拔年輕干部、科級后備干部到招商引資、脫貧攻堅、征地拆遷、棚戶區改造等一線脫崗鍛煉,檢驗提升干部的能力素質和工作水平。2016年以來,有27名在中心工作和重點項目中敢抓敢管、干事創業的優秀干部得到提拔重用。

  2.堅持能上能下激勵干部。干部能上不能下問題之所以沒有得到解決,制度規定失之于寬、失之于軟是重要原因。我們對不作為、不擔當或能力不夠、作風不實的領導干部,堅決進行組織調整,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,積極構建能者上、庸者下、劣者汰的用人導向,確保提拔使用干部讓人信服,調整處理干部令人警醒。

  3.堅持完成工作考核干部??h委在調整干部時,明確對未完成縣委中心工作任務的單位干部原則上一年內不予使用,對完成縣委中心工作任務的單位干部,優先提拔使用,確保把群眾公認、業績突出的干部選用起來,最大限度激發全縣干部隊伍干事創業的生機與活力。四是堅持運用結果使用干部??h委研究出臺了《鉛山縣科學發展考評實施辦法》,嚴格按照實施辦法選人,優先提拔并使用考評結果排名靠前的單位干部,真正使敢擔當、敢負責、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。

  五、緊握“一把利劍”,強化基層政治監督

  巡察作為監督新途徑,是黨的建設重要內容,是永葆黨的肌體健康的生命之源。從基層黨組織反映的問題和查辦的違法違紀問題來看,全面從嚴治黨在一些基層單位依然存在壓力層層遞減的問題,需要引起高度重視,妥善加以解決。為此,縣委更加注重對干部的監督,科學運用好“專項巡察”這把利劍,進一步完善權力運行制約和監督機制,對權力運行進行了有效監督。

  1.強化巡察主體責任。巡察是政治上的健康體檢,是對干部的嚴管厚愛??h委專題研究成立巡察工作領導小組,明確巡察工作職責。抽調黨性強、素質好、業務精的干部參與巡察,推動巡察工作實現有效覆蓋,形成了縣委主導、紀委主抓、各地各部門全力配合的巡察工作格局。

作者:周金明
責任編輯:九久
來源:《小康》?中國小康網
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